各轄區局、深汕特別合作區科技創新和經濟服務局,各有關企業:
根據《深圳市重點農業龍頭企業認定與監測管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關規定,我局將組織開展2019年市重點農業龍頭企業申報與監測工作?,F將有關事項通知如下:
一、申報條件及監測對象
市重點農業龍頭企業的申報嚴格按照《辦法》有關規定執行。符合申報條件的企業按屬地原則,由企業注冊地所在區的農業行政主管部門進行初審推薦。
根據《辦法》“實行市重點農業龍頭企業每三年一次的監測制度”的有關規定,2019年監測企業名單。
二、申報數量
申報企業數量原則上不予限制,凡符合認定標準的企業均可申報。
三、標準及考核評分
市重點農業龍頭企業應符合下列標準:
(一)企業類型。在本市依法設立的具有獨立法人資格,從事農產品生產、加工、流通,農業投入品生產,農業科技研發及農業新業態等類型企業。按企業申報類型劃分為農產品生產型龍頭企業、農產品加工流通型龍頭企業、農產品市場帶動型龍頭企業、農業投入品生產型龍頭企業,以及農業科技研發及農業新業態型龍頭企業,共五類企業。
(二)企業規模及生產能力。企業經營產品中的農產品、農業科技產品或農業投入品類的銷售收入(交易額)占企業年銷售收入總額(總交易額)的70%以上。
(三)企業信用。企業守法經營,照章納稅,具有良好的信用記錄。企業無因違反勞動法律法規受到行政處罰的記錄,無涉稅違法行為。有銀行貸款的企業,近2年內不得有不良信用記錄。
(四)企業資產負債率。企業資產負債率一般應低于70%。
(五)企業帶動能力。企業必須通過一定的形式解決農漁工就業或與農戶建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。
(六)企業產品競爭力。企業管理規范、制度健全、配套能力強;企業的創新能力強,企業產品質量或科技含量在同行業中居領先水平。
市重點農業龍頭企業考核實行百分制,包括企業規模及生產能力評分、 企業信用評分、資產負債率評分、帶動農民能力評分、競爭力評分五個方面,綜合得分必須在80分及以上。
第六條 企業規模及生產能力評分,滿分為55分。
(一)農產品生產型龍頭企業。
1.年銷售收入達4000萬元的計20分,達不到的計0分;超過4000萬元的,每超過500萬元增計1分,最多增計10分,本項滿分為 30分。
2.生產基地。達到以下所列最低規模的計10分,達不到最低規模的計0分;規模每增加20%增計1分,最多增計 5分,本項滿分為 15分。
(1)種植企業:蔬菜/水果種植面積1000畝及以上,花卉種植面積50畝及以上;或其他種植面積50畝及以上。
(2)畜禽養殖企業:家禽年出欄 100萬只及以上,或生豬年出欄1萬頭及以上,或奶牛存欄1000頭及以上。
(3)水產養殖企業:池塘養殖面積100畝或年產量200噸及以上,或工廠化養殖1500立方米水體及以上,或深水網箱10組及以上。
(4)海洋捕撈(遠洋)企業:年產量2000噸及以上。
3.資產總值達2000萬元,其中固定資產達1000萬元的計5分,資產總值和固定資產其中有一項達不到的扣2分,兩項都達不到的計0分;資產總值超過2000萬元的,每增加500萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為 10分。
(二)農產品加工流通型龍頭企業。
1.有符合國家環保標準、食品加工衛生標準的加工基地及生產設施,或交易場地及農產品運輸、儲藏設施,年銷售收入達5000萬元的計30分,達不到的計0分;超過5000萬元的,每增加500萬元增計1分,最多增計 10分,本項滿分為40分。
2.資產總值達4000萬元,其中固定資產達1500萬元的計10分,資產總值和固定資產其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產總值超過4000萬元的,每增加1000萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為15分。
(三)農產品市場帶動型龍頭企業。
1.有符合國家環保標準的交易場地,農產品綜合批發市場年交易額達7.5億元的計30分,達不到的計0分;年交易額超過7.5億元的,每增加1.5億元增計1分,最多增計10分,本項滿分為40分。
2.資產總值達1.5億元,其中固定資產達1億元的計10分,資產總值和固定資產其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產總值超過1.5億元的,每增加3000萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為15分。
(四)農業投入品生產型龍頭企業。
1.有符合國家環保標準和相關行業標準的生產基地及設施,年銷售收入達5000萬元的計30分,達不到的計0分;超過5000萬元的,每增加1500萬元增計1分,最多增計 10分,本項滿分為40分。
2.資產總值達4000萬元,其中固定資產達1500萬元的計10分,資產總值和固定資產其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產總值超過4000萬元的,每增加1000萬元增計1分,最多增計 5分,本項滿分為15分。
(五)農業科技研發及農業新業態型龍頭企業。
對農業科技研發、休閑農業、互聯網+農業等農業新業態型企業不做規模及生產能力上的具體限定。由市經貿信息委派出的考核組根據國家和省、市有關規定以及企業實力、行業影響力、服務帶動績效進行認定與考核,其中被國家、省、市認定為高新技術企業的,或有國家、省、市引進的“科技創新團隊”的企業,或有中組部“千人計劃”引進人才的企業優先認定為農業龍頭企業。
企業信用評分,滿分15分。
經向市電子政務資源機構或市公共信用機構查詢,企業無違法失信記錄的計15分,出現1條違法失信記錄的扣5分,出現2條的扣10分,出現3條及以上的計0分。
企業資產負債率評分,滿分5分,以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準。
企業資產負債率在60%以下(含60%)的計5分,高于60%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。
企業帶動農民能力評分,滿分5分。
企業通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任。建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。
1.企業招聘農(漁)工200名以上或帶動農戶1500戶以上的計3分,不足1500戶計0分。
2.企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入在1000元以上的計2分,戶均收入不足1000元計0分。
企業競爭力評分,滿分20分,以企業提供的證明材料為準。
(一)企業有健全的管理制度和財務制度,企業的主營業務符合我市產業政策、環保政策要求,企業的產品質量連續兩年未發生重大責任事故,達到以上要求的計10分。
(二)符合以下條件的,增計分數,最多增計10分:
1.有省名牌產品證書、中國名牌產品證書的,有其中一項計3分。
2.有商標注冊證的計1分;有省著名商標證書或國家馳名商標證書其中一項的,計3分。
3.有地理標志產品證書、無公害農產品證書、有機食品證書、綠色食品證書其中一項的,計3分。
4.有發明專利證書的每個計5分,有實用新型專利或外觀設計專利證書的每個計2分。
5.有企業質量管理體系認證、環保達標證明、職業安全管理體系認證、衛生管理體系認證等其中一項的,計4分。
6.國家級高新技術企業,或者獲得國家級科技成果獎勵的計5分。省、市級高新技術企業,被認定為農業科技創新中心,獲得省、市級科技成果獎勵的,有以上任一項計3分。
7.企業自選自育品種通過國家或省級實質審查(初審)的,每個計5分;獲得新品種權的每個計8分。
8.配套建有30平方米以上農產品質量檢測室(實驗室)的計3分;農產品質量檢測室(實驗室)經省級以上計量認證的計8分。
9.建有符合企業生產規模的配套冷鏈設施的計6分。
四、申報程序
(一)申報認定程序。
1.各轄區局、深汕特別合作區農業主管部門對各區企業所報材料在系統(網址、用戶名等另行通知)進行審核,并出具審核意見。
2.市局委托相關具備國家認可資質的中介機構對申報市農業龍頭企業的材料進行復審,按《辦法》第六條至第十條的評分標準進行評分。
3.市局牽頭,會同企業所在轄區局、行業專家及國家認可資質的中介機構等組成考評組,對申報企業進行現場復審,形成審核意見。征求相關單位意見后,符合條件的企業,網上公示10天,公示期滿后,無異議或者異議不成立的,報市政府確認公布。
(二)監測程序。
列入動態監測的市重點農業龍頭企業直接向市農業主管部門提出申請,系統填寫監測材料,同時報送紙質材料。由市農業主管部門委托具備國家認可資質的中介機構,按照《辦法》中“龍頭企業標準及考核評分”對企業所報材料進行嚴格審核,形成審核意見。監測評審合格的市重點農業龍頭企業,在我局網站上公示。公示期滿后,無異議或者異議不成立的,報市政府確認公布。
五、聯系方式
聯系人:李小亞,電話:83070521;系統咨詢:秦工,電話88102645;劉工,電話88103144。
深圳市市場監督管理局
2019年11月14日
本文作者:深圳市思譽企業管理咨詢有限公司
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